Открытые тендерные торги становятся традицией

27.03.2015

20 января 2004 года в Министерстве здравоохранения Украины состоялось итоговое заседание тендерного комитета по результатам проведенных торгов за 2003 год. В заседании приняли участие председатель постоянного тендерного комитета, заместитель министра Владимир Загородний; заместитель председателя тендерного комитета, начальник отдела закупок Андрей Сафронов; секретарь тендерного комитета Юлия Чалова; народный депутат Украины, член бюджетного комитета Верховной Рады Сергей Челноков; первый заместитель главного государственного инспектора Украины по контролю качества лекарственных средств Виталий Варченко и директор государственного предприятия Укрмедпоставка Николай Петренко.

Особенность данного итогового заседания заключалась в том, что впервые оно проводилось в присутствии различных представителей СМИ. С целью внедрения практики прозрачности работы тендерного комитета на заседание были приглашены представители международных фондов и украинских общественных организаций, а в состав тендерного комитета введены представители Верховной Рады, Министерства финансов и Министерства экономики, а также СБУ.

Открывая заседание, Владимир Загородний подчеркнул, что информация о работе системы здравоохранения, особенно в части расходования бюджетных средств, должна быть открытой, а работа комитета прозрачной. Следует отметить, что практика демократизации и открытости процедуры государственных закупок позитивно повлияла и на повышение правовой культуры самих участников торгов.

В 2003 году на 49 проведенных заседаниях тендерного комитета было проведено 415 закупок товаров, работ и услуг за государственные средства: 393 тендера — процедурой конкурентных торгов (94,7%), из них открытых торгов — 324, число процедур по запросу ценовых предложений — 69, в 22 случаях использована процедура закупки у одного поставщика.

За прошедший год тендерный комитет рассмотрел 1017 предложений, в числе которых признаны победителями 302 поставщика, все они — отечественные субъекты хозяйственной деятельности. Закупки проведены в строгом соответствии с требованиями Закона Украины «О закупке товаров, работ и услуг за государственные средства» с учетом защиты интересов отечественных производителей. В торгах победили 24 отечественных производителя лекарственных средств и медицинского оборудования.

Тендерные процедуры позволяют на конкурентной основе максимально «сбивать» цены, например только на централизованных закупках онкологических препаратов Минздрав сэкономил около 7 млн. грн., закупив на эти деньги другие лекарственные средства. Как считает Владимир Загородний, подход к цене должен быть сбалансированным, необходимо учитывать критерии целесообразности, качества и эффективности.

Общая сумма средств, использованных Минздравом на закупку лекарств и медицинского оборудования в тендерах 2003 года, составила 598 млн. грн. Впервые за многие годы закупки были профинансированы на 100%, более того, профинансированы пролонгированные договора прошлых лет. Для сравнения, в 2001 году из средств, запланированных на централизованные закупки (303,1 млн. грн.), было реально профинансировано 156,9 млн. грн., т. е. 51,8%; а в 2002 году из 661 млн. грн. — 384,9 млн. грн., что составило 41,8%.

В законе Украины «О государственном бюджете на 2004 год» предусмотрено выделение Министерству здравоохранения около 760 млн. грн. на централизованную закупку лекарственных средств и медицинской техники, что на 162 млн. грн. больше, чем в прошлом году. С помощью этих средств предусмотрено обеспечить выполнение государственных программ иммунопрофилактики населения, профилактики и лечения ВИЧ/СПИДа, онкозаболеваний, туберкулеза, а также обеспечение диабетиков инсулинами; больных острой и хронической почечной недостаточностью — диализаторами и растворами для диализа; больных гемофилией — препаратами свертывания крови. Впервые в госбюджете на 2004 год предусмотрены средства в размере 18 млн. грн. на закупку гормона роста соматотропина для детей и больных гипофизарным нанизмом (карликовостью). Планируется централизованно закупить эндопротезы, кардиостимуляторы, слуховые аппараты, лабораторное оборудование, тест-системы для диагностики ВИЧ-инфекции, гепатитов, сифилиса, другая медицинская техника для лечения и диагностики онкологических заболеваний и туберкулеза, а также автомобили скорой помощи преимущественно для сельских больниц. Учитывая, что технический парк оборудования лечебных учреждений Украины давно устарел и на 60% выработал свой ресурс, планируется увеличить в этом году паритетную долю ассигнований на приобретение дорогостоящего оборудования (с 15 до 30% по отношению к лекарственным средствам).

В заключение заседания руководитель пресс-службы Министерства здравоохранения Украины Ульяна Лозан заверила присутствующих, что открытые тендерные торги — не одноразовая акция и не игра в демократию. Они будут проводиться регулярно, чтобы превратить процедуру торгов в максимально прозрачный процесс.

СТАТТІ ЗА ТЕМОЮ

22.04.2024 Пульмонологія та оториноларингологія Терапія та сімейна медицина Міжнародні дні респіраторного здоров’я: календар заходів на 2024 рік

Медичні інформаційні кампанії спрямовані на поширення важливих знань про охорону здоров’я серед населення. З урахуванням потреб і інтересів понад семи мільярдів людей у світі міжнародні організації шукають способи етичного обміну важливими відомостями, без упередженості та несправедливості. Обізнаність у сфері охорони здоров’я має вирішальне значення для кожного, оскільки хвороби та інфекції можуть вразити будь-кого в будь-який час. Таким чином, важливо поширювати відомості про охорону здоров’я за допомогою зрозумілих кожному усних, письмових і візуальних засобів. Ця інформація має сприяти соціальному здоров’ю і не містити дискримінаційного контенту. Заходи з підвищення обізнаності про здоров’я допомагають пацієнтам ліпше розуміти стан свого здоров’я, а також можливі варіанти та методи лікування. Кампанія з підвищення обізнаності відрізняється від маркетингу товарів для здоров’я, оскільки не спонукає купувати той чи інший продукт, а намагається сприяти свідомішому ставленню до свого здоров’я. Глобальні дні громадського здоров’я пропонують великі можливості для підвищення обізнаності та розуміння проблем здоров’я і мобілізації підтримки дій від місцевої громади до міжнародної спільноти. ...

22.04.2024 Пульмонологія та оториноларингологія Стандарти медичної допомоги «Туберкульоз». Продовження

Стандарти медичної допомоги «Туберкульоз» розроблені на основі Клінічної настанови «Туберкульоз», яка ґрунтується на принципах доказової медицини з урахуванням сучасних міжнародних рекомендацій і підходів щодо профілактики, систематичного скринінгу, діагностики та лікування туберкульозу (ТБ) (у тому числі серед дітей і підлітків), відображених у клінічних настановах. Ознайомитися з клінічною настановою «Туберкульоз» можна за посиланням https://www.dec.gov.ua/mtd/tuberkuloz/....

22.04.2024 Неврологія Нові перспективи використання ботулінічного токсину

РЕЗОЛЮЦІЯ РАДИ ЕКСПЕРТІВ. 16 грудня 2023 року у м. Києві відбулося засідання дискусійного клубу групи експертів у галузі неврології. Під час зустрічі колеги обмінювалися досвідом, проводили гарячі дискусії щодо ведення важких пацієнтів, нових рекомендацій та спільних пошуків шляхів порятунку. ...

21.04.2024 Пульмонологія та оториноларингологія Терапія та сімейна медицина Лікування туберкульозу в Програмі медичних гарантій

24 березня – ​Всесвітній день боротьби з туберкульозом. За даними Електронної системи охорони здоров'я (ЕСОЗ), у 2023 році в Україні 98 773 пацієнти мали встановлений діагноз туберкульозу (ТБ), 22 379 пацієнтам діагноз ТБ було встановлено вперше. ...